水积而鱼聚 木茂而鸟集

顺庆区行政审批局增设了潮汐窗口、绿色通道等，为企业提供高质量服务。南充市融媒体中心记者余中华摄

●南充市融媒体中心记者冯方雄

先后出台建设一流营商环境30条、优化提升营商环境工作33条、支持民营经济发展壮大16条等政策措施；

纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全市政务服务事项全程网办率达96%；

今年以来，共计新发展各类经营主体20254户；

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一串串令人欣喜的数据，折射出的是我市持续优化营商环境的一个个有力举措，描绘出的是我市近年来营商环境持续优化，企业活力不断激发，发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。今年以来，我市扎实开展营商环境优化争先行动，以市场主体需求为导向、以改革创新为突破，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。通过全力优化市场环境、提升服务效能，全市经济发展活力迸发，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章提供了强大助力。

坚持高位统筹营商环境“优无止境”

营商环境是经营主体生命之氧、经济发展活力之源。我市始终将优化营商环境作为“一号改革工程”，创新工作方法，提升服务质效，连续两年在全省营商环境评价中获得“优秀”等次。

“南充市委、市政府将优化营商环境作为‘一号工程’，全力提升服务效能。”在参加南充市产业合作洽谈活动时，上海济美动力科技有限公司董事长宋珂感慨道，如今的南充，已经成为川东北地区的投资热土，会有越来越多的企业家选择南充、信任南充、投资南充。

着力构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，当下的南充，重企亲商已成为全市上下共同的认识：市政府连续3年将优化营商环境作为“十件大事要事”或年度重点工作聚力推进；先后出台建设一流营商环境30条、优化提升营商环境工作33条、支持民营经济发展壮大16条等政策措施，细化300余项优化提升任务，定期调度、跟踪问效；加强营商环境目标绩效考核，提高所占分值；在全省率先设立“企业家日”，出台关爱激励企业家12条等措施，持续营造尊商重商、爱商护商浓厚氛围。

持续优化流程打造高效率政务环境

今年4月，南充农村商业银行股份有限公司向市市场监管局申请变更股东、注册资本、法定代表人、公司类型，手续较为复杂。办理中，市市场监管局工作人员一次性告知企业所需申办材料，重点提醒提前完成所涉前置许可变更，指导企业规范完善申请材料，开通“绿色服务通道”，帮助企业一次性集成高效完成了多个事项变更及备案，深受企业好评。

“感谢市场监管部门跨前一步、主动服务，让我们少走了许多弯路，仅仅1天时间就顺利拿到营业执照。”南充农村商业银行股份有限公司相关负责人感激地说。

一句真诚评价的背后，折射出的是我市提升为企服务意识、持续优化营商环境取得的实效。

提升政务服务效能是优化营商环境的重要一环。去年以来，南充对标国家13项“一件事”，细化分解我市25项清单，开辟线上办事专区，设置线下受理窗口100余个，目前共办结“一件事”近2万件。纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全市政务服务事项全程网办率达96%，311项“川渝通办”事项入驻专区（专窗）办理。提高涉企政务服务质效，建成3个省级园区示范政务服务中心，实现企业办事不出园区；设置12345热线营商环境专席，建立“座席直办+政策专员办+工单提速办”诉求快速处置机制；深化“综窗改革”“一窗兑现”攻坚，推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，2023年办理减税降费及退税缓费超23亿元；推行企业“经营承诺制”“综合查一次”，严格执行“双不”清单，切实做到有求必应、无事不扰。

加大要素保障助力企业加快发展

要素保障是优化营商环境不可或缺的重要环节，企业之所以引得来、留得住、发展好，得益于当地良好的营商环境和完备的基础配套服务。

“二季度企业订单量较大，我们新增加了一条生产线，准备招聘一些工人。”近日，南充市龙运鞋业有限公司向南充航空港经济开发区“企业保姆”发出了这样一条“请求帮助事项”。

“南充市龙运鞋业有限公司拥有川东北制鞋行业中最先进的智能生产车间，每天产能达到15000多双……”“企业保姆”人员回到办公室后，立即将招聘信息转发到高坪区各乡镇（街道）招聘群里，并得到热烈反馈响应，报名应聘人数近50人。

“我们到辖区企业收集诉求，进行汇总、分析，针对个别企业存在融资难、招工难、用水难等问题，积极对接相关部门，及时提出应对措施和建议，为企业发展聚力赋能。”南充航空港经济开发区管委会相关负责人说。

营商环境好不好，企业最有发言权。

营山川信机械有限公司是从浙江玉环引进、专门从事摩托车发动机离合器总成和汽车零部件生产的企业，2019年落户营山。营山经开区管委会周到细致的服务以及全面落实各项承诺政策，让该公司负责人林勇平深感“不虚此行”：“在这里创业，感到很舒心、安心，对未来发展很有信心。”

“我们设立了11个入企式‘帮办代办服务点’，积极推进帮办代办工作，对重点项目及企业开辟‘绿色通道’，为重点项目及企业提供全方位、全领域、全生命周期的帮办代办服务，全力破解企业办事难题。”市政务服务管理局相关负责人介绍，今年1至4月，“帮办代办服务点”共为企业及办事群众提供各类审批手续帮办代办78件，让园区尽享投资兴业、政务服务的便利。

营商环境建设没有最好只有更好，优化营商环境永远在路上。我市将进一步拓展营商环境的外延和内涵，补齐工作短板，提升服务效能，全力以赴把优化营商环境工作推向深入，让营商环境优化成为南充高质量发展最坚实的基础和最深厚的土壤。